中國煤礦文化宣傳基金會章程

第一章　總則

第一條　本基金會的名稱是 中國煤礦文化宣傳基金會，英文名稱：China Coal Mine Literature & Publicity Foundation，縮寫：CCMLPF。

第二條　本基金會屬于公募基金會。

本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：全國。

第三條　本基金會的宗旨：以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“文藝為人民服務，為社會主義服務”的方向和“百花齊放，百家爭鳴”的方針，堅持中國先進文化的前進方向，堅持以人民為中心，統一規劃、協調、組織、指導全國煤礦的群眾文化藝術活動，為提高職工隊伍的素質，為煤炭戰線的兩個文明建設服務。推動煤礦文化藝術事業的大發展大繁榮。

本基金會遵守憲法、法律、法規和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設。

本基金會堅持中國共產黨的全面領導，根據《中國共產黨章程》的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

第四條　本基金會的原始基金數額為人民幣880.00萬元，來源于國內外企事業單位團體個人。

第五條　本基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是國務院國有資產監督管理委員會。

第二章　業務范圍

第六條　本基金會的住所北京市東城區和平里北街21號。

第七條　本基金會公益活動的業務范圍：

(一)堅持黨的“文藝為人民服務，為社會主義服務”的方向和“百花齊放，百家爭鳴”的方針，貫徹落實黨和國家的各項文藝方針政策；

(二)貫徹實施政府部門關于煤礦群眾文化方面的政策方針，規劃、協調、組織、指導全國煤礦文化藝術工作，組織承辦“中國煤礦藝術節”等煤礦大型文化藝術活動；

(三)接受國家級各文藝家協會的業務指導，組織煤炭系統職工文學藝術作品參加國家級文學藝術大賽，負責煤礦優秀文學藝術人才參加培訓、咨詢和國際合作、信息交流及國家相應文學藝術協會的推薦工作；

(四)加強煤炭企業文化理論研究，豐富現代企業文化內涵，推動煤炭企業文化活動開展；

(五)組織專業、業余文藝工作者深入生活，有計劃、有重點地推出代表煤炭行業最高水準的文藝作品，培養和推出煤礦文藝人才；

(六)建立健全獎勵機制，組織實施全國煤礦題材的優秀文學藝術作品“烏金獎”和“烏金大獎”的評選；

(七)加強同全國性各文化藝術部門和基金會的聯系，協助有關部門組織、推薦優秀煤礦題材文藝作品參加中宣部“五個一工程”獎評選等各項文學藝術活動；

(八)承辦政府部門委托交辦的其他工作。

第三章　組織機構、負責人

第八條　本基金會由25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條　理事的資格：

(一)關注煤礦精神文明建設，煤炭企業文化工作開展突出的單位領導；

(二)為本基金會出資30萬元以上的單位和部分產煤大省的煤礦工會可選派一名負責人作為基金會理事；

(三)具有較強的社會組織能力和領導能力。

第十條　理事的產生和罷免：

(一)第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名并共同協商確定；

(二)理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事；

(三)罷免、增補理事應當經理事會表決通過，報業務主管單位審查同意；

(四)理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案；

(五)具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。

第十一條　理事的權利和義務：

(一)承認并遵守本會章程，履行章程規定的義務；

(二)積極參與或承辦煤礦文化藝術活動；

(三)維護本會的合法權益；

(四)執行理事會的決議；

(五)享有選舉權與被選舉權；

(六)對理事會決定的重大事項的表決權；

(七)符合本會章程的其他權利與義務。

第十二條　本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：

(一)制定、修改章程；

(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

(三)決定重大業務活動計劃，包括資金的籌集、管理和使用計劃；

(四)年度收支預算及決算審定；

(五)制定內部管理制度；

(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；

(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；

(八)聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

(九)決定基金會的分立、合并或終止；

(十)決定其他重大事項。

第十三條　理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需要提前5日通知全體理事、監事。

第十四條　理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

(一)章程的修改；

(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

(三)章程規定的重大募捐、投資活動；

(四)基金會的分立、合并；

(五)審議工作報告和財務報告；

(六)決定終止事宜；

(七)決定其他重大事宜。

第十五條　理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。

第十六條　本基金會設監事1名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條　理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。

第十八條　監事的產生和罷免；

(一)監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；

(二)登記管理機關根據工作需要選派；

(三)監事的變更依照其產生程序。

第十九條　監事的權利和義務：

監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料監督理事會遵守法律和章程的情況。

監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，并應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。

第二十條　在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條　在本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條　理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。

第二十三條　本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

(一)在本基金會業務領域內有較大影響；

(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

(三)身體健康，能堅持正常工作；

(四)具有完全民事行為能力。

第二十四條　有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

(一)屬于現職國家工作人員的；

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；

(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；

(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條　擔任本基金會副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少于3個月。

第二十六條　本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查并經登記管理機關批準同意后，方可任職。

第二十七條　本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。

第二十八條　本基金會理事長行使下列職權：

(一)召集和主持理事會會議；

(二)檢查理事會決議的落實情況；

(三)代表基金會簽署重要文件；

(四)領導基金會開展各項工作；

(五)向理事會報告工作和財務狀況。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：

(一)主持開展日常工作，組織實施年度工作計劃；

(二)擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；

(三)協調秘書處、組聯部及分支機構和實體機構開展工作；

(四)提名副秘書長以及秘書處、組聯部和實體機構主要負責人，交理事會決定；

(五)決定秘書處、組聯部、分支機構、實體機構專職工作人員的聘用；

(六)處理其他日常事務。

第四章　財務的管理和使用

第二十九條　本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源于：

(一)組織募捐的收入；

(二)利息；

(三)企業捐贈；

(四)投資收益；

(五)其他合法收入。

第三十條　本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。

第三十一條　本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。

本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十二條　本基金會的財務及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條　本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十四條　本基金會財產主要用于：

(一)設立“烏金獎”、“烏金大獎”，獎勵優秀的煤礦文化藝術家及煤礦題材的優秀作品；

(二)定期舉辦全國煤礦職工藝術節，舉辦各類群眾性的文化藝術活動，在煤礦大力倡導先進文化，推進煤礦精神文明建設；

(三)資產的保值增值。

第三十五條　本基金會的重大投資活動是指：

(一)年度投資計劃；

(二)100萬元以上的投資活動；

本基金會的重大募捐是指：

(一)依法須經審批的或全國性募捐活動；

(二)預計募捐在100萬元以上的募捐活動；

第三十六條　本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

第三十七條　本基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出，不得低于上一年總收入的70%。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。

第三十八條　本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十九條　捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。

本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

第四十條　本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會通有權解除資助協議。

第四十一條　本基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第四十二條　本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時必須與接管人員辦清交接手續。

第四十三條　本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

(一)上年度業務報告及經費收支決算；

(二)本年度業務計劃及經費收支預算；

(三)財產清冊〖年度捐贈者名冊及有關資料〗

第四十四條　本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財產審計。

第四十五條　本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。

第四十六條　本基金會通過登記管理機關的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關指定媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。

第五章　終止和剩余財產處理

第四十七條　本基金會有以下情形之一，應當終止：

(一)完成章程規定的宗旨的；

(二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；

(三)基金會發生分立、合并的。

第四十八條　本基金會終止，應在理事會表決通過后15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后15日內，向登記管理機關申請注銷登記。

第四十九條　本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十條　本基金會注銷后的剩余財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，通過以下方式用于公益目的：

(一)轉至中國煤礦文化藝術聯合會；

(二)贊助煤礦文化事業。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。

第六章　章程修改

第五十一條　本章程的修改，須經理事會表決通過后15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后，報登記管理機關核準。

第七章　附則

第五十二條　本章程經2018年12月21日理事會表決通過。

第五十三條　本章程的解釋權屬于理事會。

第五十四條　本章程自登記管理機關核準之日起生效。