國產(chǎn)動畫迎來跨越式發(fā)展
十一五以來,在相關政策的大力扶持下,我國影視動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,影視動畫在產(chǎn)量、質量等方面都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,動畫產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
多管齊下提供制度保障
國家廣電總局出臺了一系列政策,引導、規(guī)范、扶持、激勵國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地推動了國產(chǎn)原創(chuàng)動畫生產(chǎn)創(chuàng)作的繁榮和國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)的突飛猛進。
2004年以來,國家廣電總局先后建立起國產(chǎn)電視動畫片備案公示制度和發(fā)行許可制度,總體保證了投產(chǎn)動畫片的思想導向、價值導向和情節(jié)內容沒有原則性和傾向性的偏差。
優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片推薦播出制度是國家廣電總局引導動畫片創(chuàng)作方向、在制作機構與播出機構之間建立有效銜接的重要舉措。國家廣電總局還設立了少兒節(jié)目精品和國產(chǎn)動畫精品專項資金、國產(chǎn)原創(chuàng)電視動畫片及國產(chǎn)動畫創(chuàng)作人才扶持項目。通過專項資金的評選,通過以獎代補的形式,調動制作機構和播出機構的積極性。
與此同時,國家動畫產(chǎn)業(yè)基地和教學研究基地的建立有力地推動了國產(chǎn)動畫生產(chǎn)和教學研究的規(guī)模化、體系化。2011年,國家動畫產(chǎn)業(yè)基地自主制作完成國產(chǎn)動畫片276部,19萬分鐘,約占全國總產(chǎn)量的72%。
中國國際動漫節(jié)等節(jié)(展)的舉辦,有效地擴大了國產(chǎn)動畫的影響力和知名度。2005年以來,國家廣電總局成功舉辦了七屆中國國際動漫節(jié),參觀人數(shù)不斷增加,專業(yè)項目更具品質,展場規(guī)模不斷擴大,境外參展更加踴躍,項目簽約金額持續(xù)增長。
播映體系推動產(chǎn)業(yè)鏈完善
通過擴大國產(chǎn)動畫播映平臺,構建強大的國產(chǎn)動畫播映體系,擴大國產(chǎn)動畫市場規(guī)模,從而帶動整個動畫產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,是國家廣電總局推動國產(chǎn)影視動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要著力點。
2004年以來,國家廣電總局先后設立了32個少兒頻道和4個動畫頻道,這些少兒頻道、動畫頻道構成了國產(chǎn)動畫播映體系的中堅力量。國家廣電總局還制定了國產(chǎn)電視動畫播出黃金時間和播出比例政策。2006年9月,國家廣電總局出臺規(guī)定,17時至20時全國各級電視臺不得播出境外動畫片、介紹境外動畫片的資訊節(jié)目以及展示境外動畫片的欄目,2008年這一時間段延長到17時至21時,2009年又將這一時間段自2010年1月1日起延長為17時至22時;廣電總局還規(guī)定每天國產(chǎn)電視動畫片與引進動畫片的播出比例不低于7∶3。
國家廣電總局還在每年的少兒精品發(fā)展專項資金及國產(chǎn)動畫發(fā)展專項資金評審中,對參評優(yōu)秀少兒頻道、動畫頻道國產(chǎn)電視動畫片的日首播量和年首播量提出了硬要求。這些政策有效地促進國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,為我國動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造了良好的播出環(huán)境。
以少兒頻道、動畫頻道為抓手,國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步完善。全國32個少兒頻道和4個動畫頻道一方面積極參與電視動畫片的生產(chǎn)制作,充分發(fā)揮熟悉收視群體特點和需求的優(yōu)勢,積極幫助動畫制作機構找準節(jié)目定位,不斷提高國產(chǎn)動畫的質量,實現(xiàn)制作機構和播出機構雙贏;一方面加強動畫產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的溝通,利用頻道資源和品牌影響力開發(fā)動畫衍生產(chǎn)品,在產(chǎn)業(yè)運營上不斷獲得突破,逐漸成為凝聚動畫產(chǎn)業(yè)鏈上下游的重要環(huán)節(jié),推動形成完整有效的國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)良性發(fā)展
在連續(xù)有效的政策扶持下,國產(chǎn)動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了前所未有的成績。
十一五期間,國產(chǎn)電視動畫產(chǎn)量每年都跨上一個新臺階,從2004年的21800分鐘發(fā)展為2011年的26萬分鐘。目前,長三角地區(qū)、華南地區(qū)、華北地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)以及中部地區(qū)都形成了若干個動畫產(chǎn)業(yè)集群帶。國產(chǎn)動畫電影也保持了穩(wěn)定的發(fā)展勢頭,2010年全國生產(chǎn)動畫電影16部,2011年達到24部,逐步擴大了在電影市場中所占份額。
與此同時,在國家廣電總局鼓勵精品創(chuàng)作的一系列舉措激勵下,影視動畫質量明顯提高,優(yōu)秀國產(chǎn)電視動畫片不斷涌現(xiàn)。十一五期間,國家廣電總局向全國電視播出機構推薦播出一大批優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片,動畫電影質量有明顯提高,并取得良好市場回報。
此外,我國動畫產(chǎn)業(yè)結構已從過去的外包加工服務為主轉變?yōu)橐栽瓌?chuàng)影視動畫為主,良性產(chǎn)業(yè)格局初步形成。以國家廣電總局設立的國家動畫產(chǎn)業(yè)基地和影視網(wǎng)絡動漫實驗園為主的生產(chǎn)開發(fā)體系發(fā)展良好,并帶動形成了長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)等若干個動畫產(chǎn)業(yè)集群帶。以4個動畫上星頻道、32個少兒頻道為主體,部分省級衛(wèi)視和各地市級電視臺動畫欄目為補充的動畫播映體系逐步完善,已成為拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。以中國國際動漫節(jié)、中國國際影視動漫版權保護和貿(mào)易博覽會等重要動漫節(jié)(展)為主的市場交易體系不斷完善。動畫海外市場營銷取得了較好的效益,2011年全國各影視機構共出口動畫片146部,20萬分鐘,約2882萬美元。動畫出口的穩(wěn)步增長,提高了中華文化在世界上的影響力和傳播力。

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