五千多年的文明發展，創造了博大精深的中華文化，成為中華民族生生不息、發展壯大的力量源泉。弘揚優秀傳統文化，傳承中華傳統美德，既是國家富強、民族復興、人民幸福的題中應有之義，也是實現這一夢想的精神支撐。在中華傳統文化中，德孝是做人的最起碼要求，也是處世的最基本規范，凝結著中華文明的核心要義。運城市鹽湖區充分利用德孝文化發源地的寶貴資源，不斷賦予其新的時代內涵，為我們從傳統文化中汲取精神力量，提供了一條值得重視的現實路徑。

　　序言
　　提起鹽湖，自然要先說運城。從180萬年前人類在這里活動生息，這片豐沃的黃土地上，演繹了嫘祖養蠶后稷稼穡禹鑿龍門等一個個歷史傳奇。這里，建立過舜都蒲坂、禹都安邑以及中國奴隸制社會第一個王朝夏的都城，走出過荀況、關羽、柳宗元、司馬光、關漢卿等璀璨歷史星空的良臣名將文豪。在運城市府所在地鹽湖區北15公里的鳴條崗上，有始建于唐開元年間的舜帝陵廟，是公認的德孝文化的重要發源地。
　　在外部環境、社會條件發生深刻變革的大背景下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，給思想道德建設帶來了一系列新的挑戰。如何充分利用豐厚的傳統文化資源，使之轉化為推動經濟社會發展的強大精神力量？從2010年起，新一屆鹽湖區委區政府集思廣益，緊緊抓住德孝文化發源地這一獨特優勢，并以此為突破口，全面加強思想道德建設，取得了良好效果。為及時總結他們的探索實踐，2012年以來，北京大學新聞與傳播學院謝新洲教授牽頭成立了由10余位博士、碩士研究生組成的課題組，對鹽湖區道德文化建設的情況進行了系統的跟蹤調查，形成了這個報告。

　　傳承觀察
　　穿行于鹽湖的大街小巷、田間地頭，你能處處感覺到鹽湖人作為舜帝同鄉人的自豪感。流傳于阡陌小巷的德孝故事，是一代代鹽湖人教育子女的好教材。在推進思想道德建設的過程中，鹽湖區區委、區政府立足這一獨特的歷史文化傳統，以德孝文化建設為抓手，把蘊藏在百姓之中的善念激活起來，把民間的善心和善舉組織起來，構建起干部行德政、群眾做好事的有效平臺，激發了全社會崇德向善的正能量。
　　⒈發掘傳統文化的正能量，增強干部群眾的道德自信
　　作為舜帝出生、成長、建都、為政之地，虞舜德孝文化在鹽湖區的影響可謂久遠。始建于唐的舜帝陵廟，是國務院公布的全國重點文物保護單位。2002年以來，鹽湖區將修復開發舜帝陵廟列為重點工程，對舜帝陵廟進行了大規模的修復開發，使千年帝陵重放異彩。同時，通過舉辦虞舜文化研討會等方式，邀請中國先秦史學會、北京大學、清華大學等學術機構的專家學者，深入挖掘虞舜文化中的德孝美德，不斷賦予其新的時代內涵。為切實把蘊藏在百姓之中的善念激發起來，區里借助節慶日，組織歌唱、演講、書畫展覽、賽詩唱聯、社區晚會、農民秧歌比賽、青少年主題晚會等形式多樣的文化活動，把德孝文化的傳承教育融于喜聞樂見的活動之中。在此基礎上，在全區范圍開展德孝大講堂巡講活動，用身邊的事來說德孝的理，用身邊的人和事來教育身邊的人，讓德孝文化深入人心、感染民眾。為進一步擴大德孝文化的影響，從2010年起，鹽湖區將歷史上每年舉辦的祭祀舜帝、傳統廟會等活動進行整合，在每年重陽節前后舉辦以德政千秋、孝行天下為主題的中國·運城舜帝德孝文化節。據統計，前三屆德孝文化節的總參與人數超過百萬，網上活動參與人次過億。在擴大德孝文化影響的同時，極大地增強了當地干部群眾的文化自豪感和自信心。
　　⒉開展豐富多彩的系列活動，搭建傳統美德的實踐平臺
　　為增強活動的針對性和實效性，真正使傳統美德外化于形，鹽湖區創新理念，針對不同群體提出了不同的德孝標準，對機關干部提出保持飽滿工作熱情，做好自己本職工作是最大的德，廉潔從政，愛護自己，讓老人安心是最好的孝的理念；對農民群眾提出勤勞致富是最大的德，讓老人過上衣食無憂生活是最好的孝的理念；對企業經營者提出誠信守法經營是最大的德，為敬老愛老慈善事業貢獻一份力量是最好的孝的理念；對學生提出熱愛祖國，文明禮貌，勤奮學習是最大的德，尊重父母，謙虛對待長輩是最好的孝的理念；對城市市民提出遵守城市文明條規，有修養地待人待事是最大的德，滿足老人精神享受，讓老人愉悅地生活在新時代是最好的孝的理念。秉承這些理念，全區開展了德孝在鹽湖五進五創主題活動，即德孝文化進機關創建文明單位、進農村創建幸福村莊、進社區創建和諧家園、進廠礦（公司）創建誠信企業、進學校創建愛心校園，細化了不同地區、不同單位開展活動的工作方法及目標，使德孝文化建設有了明確而具體的抓手，融入現實生活之中。活動中，許多農村和社區開展了每周為父母改善一次生活的活動，看誰家做得好；每月給父母清掃一次居所，看誰家干凈；每年為父母增添一套新衣，看誰家漂亮等競比活動。有的村開展了曬被子、比孝心夸媳婦、夸婆婆等競比活動，有的社區開展了為老人送一束生日鮮花做一次健康體檢洗一次熱水澡等活動。一些學校把每個星期日定為孝心日，提倡學生在這一天給父母端一杯茶、洗一次腳、洗一次衣服、制作一件感恩的小禮物，有的學校還將這些活動用版面的形式在校園內展出，大大激發了全體學生的感恩意識和孝道行為。
　　⒊發揮典型模范的示范作用，建立美德傳承的長效機制
　　在弘揚德孝文化的過程中，鹽湖區注重發揮先進典型的示范引領作用，注重用身邊的人和事來教育身邊的人。從2011年起，區里開始試點評選表彰德孝個人及集體，2012年起正式在全區推廣。其中，區級的個人評優包括十大孝順媳婦、百佳孝順媳婦和十大道德楷模、百佳道德楷模。十大孝順媳婦、百佳孝順媳婦的評選，每年一次，由區婦聯負責制定評選辦法，由各村鎮、街道辦通過民主商議制定評選標準，通過群眾推舉、事跡報告、群眾投票、公示上報等環節進行評選。十大道德楷模、百佳道德楷模的評選，每年一次，由區文明辦負責制定評選辦法，分助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親五種類型，與孝順媳婦的評選過程類似。區級的組織評優是每年的十個幸福村莊和兩個和諧社區，評選由區委宣傳部牽頭，通過聽取匯報、材料審核、實地調查等方式進行測評。各黨政單位和部門每年開展一次德政楷模、德政班子評選，以班子團結、務實創新、公正廉潔、文化建設、為民服務、環境衛生、扶貧解困等13項內容為考核標準，并將獎勵與績效考核、評優升遷等掛鉤。各學校每學年開展一次二十四小孝星和美德少年的評選。轄區內各學校根據學校和學生的特點，圍繞六愛（愛祖國、愛人民、愛學習、愛勞動、愛校園、愛家長）的標準，自行制定相應的推選、評比、考察、獎勵等措施。兩年來，已評出500多個各類先進集體和2000余名各類道德模范。為真正把德孝實踐作為長效機制來推進，充分調動全區廣大干部群眾參與德孝文化傳承活動的積極性，區委、區政府還就此類活動建立了相應的獎勵機制。2012年評出的孝順媳婦，每人得到了一臺洗衣機，有干部說：當好媳婦和洗衣機敲鑼打鼓地一起進村，旁人別提有多羨慕了。當選‘雙十雙百’和‘幸福村莊’的百姓，在子女升學、應聘、醫療、旅游等方面也享有一定的政策優惠。

　　成效考察
　　伴隨著德孝文化建設的推進，德政千秋、孝行天下的傳統美德日益深入人們的心靈，崇德向善、孝老愛親的社會風尚逐步建立，為經濟社會的發展提供了有力的文化支撐。
　　⒈強化了干部的德政意識，增進了群眾對黨和政府的感情
　　在德孝文化建設過程中，鹽湖區黨員干部以德施政的意識普遍得到增強，工作作風明顯得到轉變。幾年來，全區各級領導干部，下鄉包村進企業，帶頭爭當道德楷模，為人民群眾樹立起了德孝實踐的典范。在鹽湖區行政部門辦事有一種到家的感覺，服務主動熱情，處處為咱著想，天龍建材廠董事長屈廣吉感慨，現在去區環保、規劃、國土等部門辦手續，一進門工作人員總是熱情接待，并仔細告知辦手續的程序和需要準備的資料，局里同志還主動上門，幫企業解決難題。廣大農村基層黨員干部，把以德施政化作帶領群眾致富的智慧和本領，發展了一個又一個特色產業。解州鎮西元村的村黨支部書記張四有，從上世紀90年代初開始搞魚塘養殖，年收入上千萬，解決了一二百位村民的就業。他捐資100萬元為村里修路，捐資建立村老年人日間照料中心，并承擔了中心所需的運營費用。槐米是珍貴的中藥材，但產量很低。三路里鎮溝東村村主任雷茂端把自己多年培育出的8個優良品種奉獻給當地農民，實現了槐樹當年栽植、當年兩季結米，目前溝東村已有1000多畝開始結米，單項人均年增收2000多元，村民人均年收入達到8000多元，成為旱垣地區農民增收的一項主導產業。我們在陶村鎮五曹村調研時，碰到老上訪戶焦雨高，正在參與布置村里的德孝文化展覽。他去年從市區搬到村里住，主動要求為村里出板報、編德孝節目，為老年人服務。說起前些年上訪的事，他說，我也知道反映的問題沒法解決，但以前有些干部不務正業，看著都來氣，想給他們添點堵，現在風氣正了，干部們都撲下身子為大伙辦事，那些陳芝麻爛谷子的事就不提了。類似的故事在鹽湖區舉不勝舉。以德施政開拓了黨員干部的工作視野、促進了黨員干部的工作創新、提高了黨員干部的工作水平，也改善了黨群、干群關系。在2012年運城市開展的政務服務滿意度測評中，鹽湖區排名第一。課題組此次調查的結果亦顯示，人們對于公共服務部門的工作態度、專業程度總體上是滿意的，超過半數的人認為公共服務部門工作人員的態度很好，近70%的人認為公共服務部門工作人員的專業水平能夠接受，遠高于全國的平均水平。
　　⒉提升了群眾的道德素養，營造了敬老愛親的社會風尚
　　德孝文化建設有效提升了群眾個人素質，也改善了鄰里關系，促進了社會和諧。與村民座談時，陶村鎮張良村的村民提到以前村里有些年輕人游手好閑不務正業，現在這些情況已經基本沒有了。北城街道東留村村民說以前村里有很多年輕人不干活，就知道打麻將，村委做工作勸導他們去工作、去掙錢，現在村里的不良現象少多了。貴家營村曹書記表示，干部要起到帶頭作用，用道德感化老百姓，大家的誠信提高了，比如村民包地，以前需要先付錢再給地，現在不需要了。回收的問卷數據顯示，超過84%的人認為目前的鄰里關系很好，能夠互相幫助。河東東街社區會組織社區內的老年一起過節聚餐，鄰里關系得到了加強。貴家營村民提到村里廣播會給村民們講些處理家庭關系、鄰里關系的道理。洗馬村趙主任提到德孝文化開展以來，遇到不孝順的村民，村干部直接去家里跟他們講道理。以前有個村民每個月只給父親100元錢，村主任親自去他家勸導后，改觀很大。總的來說，德孝文化活動使鹽湖區的社會風氣得到了改善。20%的群眾認為推行德孝文化之后，鹽湖區可以稱得上是一個文明社會，68%的群眾認為與以前相比社會風氣有所改善。
　　⒊張揚了文化軟實力，推動了經濟社會的全面發展
　　扎實持久的德孝文化建設，使鹽湖區人文環境得到極大改善，對外吸引力和美譽度明顯提升，為經濟社會的全面發展提供了有力的文化支撐。2010年至2012年，全區生產總值由98.1億元增加到162億元。財政收入由12.2億元增加到22.5億元，財政貢獻率由占全市的15%增加到28%。全區規劃建設了六大產業聚集平臺，2013年實施重點項目82個，總投資775億元，2013年計劃完成投資115億元。近年來，鹽湖區先后被授予國家現代農業示范區、國家農業科技園區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（區）、山西省招商引資工作先進縣（區）等榮譽稱號。特別是規劃建設運城鹽湖文化產業園區，通過引進創意企業和高層次人才，建設思想智慧工廠，為全市、全省的產業轉型升級提供全產業鏈服務，中組部千人計劃人才、加拿大渥太華大學教授毛靜琴，北京大學文化產業研究院院長助理、中國品牌研究中心主任王齊國等一批高層次人才慕名而來。2012年11月，山西省委書記袁純清在鹽湖調研時，肯定文化產業園區為全省的文化產業發展破了題。2013年5月13日，袁純清書記又親自批示：鹽湖文化產業園區起步時間不長，但成果不少，發展勢頭強勁，令人鼓舞，有運城豐厚的人文資源，有大家的凝心聚力，相信能成為運城乃至山西文化事業和產業的一大支撐。
　　⒋弘揚了優秀傳統文化，增強了中華民族的凝聚力向心力
　　我國是一個具有強大凝聚力和向心力的民族，這種凝聚力在很大程度上源于對我國優秀傳統文化的高度認同。據不完全統計，在三屆中國·運城舜帝德孝文化節舉辦過程中，直接參與德孝文化活動的達到300多萬人次，網絡受眾達到1億多人次，極大地擴大了舜帝德孝文化在海內外的影響。運城學院的很多學生擔任過文化節的志愿者，他們在接受訪談時表示，通過參與德孝文化建設活動，增加了對民族優秀傳統文化的了解和認同，增強了作為中國人的自豪感。同濟大學的10余名碩士生、博士生在對舜帝德孝文化進行實地考察后表示，非常震撼地接受了一次德孝文化方面的洗禮和教育，將盡其所能把中華民族優秀的德孝文化發揚光大。近年來，先后有美國、加拿大、泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等國家的舜帝宗親后裔、華人華僑2000多人次，來自臺灣、香港、澳門的同胞9000多人次，來到中華根祖文化發源地之一的鹽湖區，尋根問祖，感受德孝文化，也傳播著中華民族的優秀文化。

　　感受體會
　　在幾千年的文明發展中，德孝作為治國、齊家的基本價值取向和行為追求，深深地融入了中華民族的血脈精神，成為最為重要的文化基因之一。運城市鹽湖區充分利用德孝文化發源地的獨特歷史文化資源，發掘歷史文化中最為人們推崇的傳統美德，并以此為突破口，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，為我們加強思想道德建設，提供了一條可資借鑒的現實路徑。
　　⒈要緊扣當地歷史文化傳統找準切入點
　　同言而信，信其所親。同令而行，信其所服。我國歷史悠久，幅員遼闊，不同地區的人們在長期的生產生活中，形成了各具特色的傳統文化和風俗習慣。道德文化建設要被廣大人民群眾接受，首先要營造所親和所服的環境。在鹽湖區，作為德圣孝祖的舜帝以及它所倡導的德孝文化已經深入人心，構成了當地百姓價值觀的重要成分。千百年來，舜帝至善至孝的故事在坊間心口相傳，成為百姓自我凈化和教育子女的鮮活榜樣。運城市鹽湖區正是看準了這一點，從推動德孝文化這一在當地最具豐厚群眾基礎、最為廣大干部群眾所認同的傳統美德建設入手，借著德孝文化的種子，滲透社會主義道德建設的核心要義，極大地激發了人們的參與熱情。在活動中，他們借助眉戶劇、蒲劇、高臺花鼓、鑼鼓雜戲等在當地擁有大批粉絲、具有旺盛生命力的民間藝術形式，宣揚包括德孝文化在內的傳統美德。鹽湖區的實踐啟示我們，道德文化建設要因地制宜，善于結合當地歷史文化傳統的實際找準切入點。
　　⒉要抓準老百姓關心的現實問題形成著力點
　　思想道德建設是對人們精神領域和意識形態層次的改造，但是踐行道德建設卻不能高高在上。鹽湖區的干部明白道德建設不能只是唱歌跳舞、標語口號，需要把德孝文化的弘揚與解決群眾關心的突出問題相結合，用道德建設的實際成果取信于民。一方面，他們緊緊抓住近年來一些領域存在的道德滑坡、一些公務員腐化墮落、人口老齡化等社會普遍關切的熱點問題，通過倡導以德施政，促使全體干部心為民所想、權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使群眾成為黨員干部工作的核心，推動了黨員干部作風的改進。另一方面，通過倡導孝的理念，夯實構建和諧家庭、進而實現社會和諧的文化基礎。區里加大對與德孝相關的民生工程的支持力度，創造性地衍生出許多改善民生的辦法，并逐步制度化，包括健全完善社會基本養老保障體系，推行家庭養老責任制，建設德孝文化設施等等。現在鹽湖區全區百歲以上的老人每月補助200元，90-99歲老人每年補助800元，城鄉的低保、五保制度得到切實落實。區里還建設了一批集老年人日間照料中心、德孝大講堂、志愿者服務隊、文藝宣傳隊、農家書屋為一體的德孝文化苑，不僅滿足了群眾的精神文化需求，而且解決了群眾生產生活的實際困難，成為基層黨組織帶領廣大群眾自我服務、自我管理、自我提升的偉大實踐。這些都啟示我們，道德文化建設要善于抓住干部群眾最為關心的現實問題，唯有如此，才能把虛功做實，才能得到廣大干部群眾的擁護支持。
　　⒊要順應時代特點結合受眾實際創新工作手段
　　明者因時而變，知者隨事而制。在外部環境、社會條件激烈變化的條件下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，給創新思想道德工作提出新的更高要求。鹽湖區通過創新活動模式、創造活動載體、搭建活動平臺，把德孝文化建設有機地植入工作生活的方方面面。在形式上，除了舉辦講座、編寫發放學習材料、繪制宣傳畫黑板報等，一些村莊定期舉行夸夸我自己、夸夸好兒媳、夸夸好婆婆活動，一些村莊將本村的一些真人真事編排成快板或者短劇，以詼諧和富有趣味性的方式讓百姓在故事中體味德孝文化的道理。在渠道和載體上，許多村莊修建德孝碑，讓村中的好人好事上碑，激發了百姓的榮譽感。針對農村當前矛盾比較突出的贍養老人及婆媳關系等問題，村干部更多地借助傳統經典如《弟子規》《百孝篇》等對村民進行引導和勸誡，再者就是引用身邊鮮活的實例疏通具體矛盾。針對城區比較明顯的誠信缺失、人情冷漠等問題，抓住《公民道德實施綱要》和一些社會熱點話題事件及時進行引導。道德文化建設說到底是做人的工作，鹽湖區德孝文化建設的實踐告訴我們，只有充分考慮工作對象的實際，創新方法、創新手段，找到運用他們最易接受的方式、最樂于接受的方式，努力實現宣傳思想教育和群眾的零距離，才可能取得實實在在的效果。
　　⒋要充分發動群眾凝聚崇德向善的強大合力
　　群眾是道德文化建設的主體。能否調動起最廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，形成人人關心、支持和參與的生動局面，無疑是思想道德建設的關鍵所在。鹽湖區在工作中，牽線搭臺為百姓創造條件，讓老百姓自我教育、相互感染。在政府有效引導下，各界愛心人士在德孝文化建設中出資出力。日間照料中心是一個較為典型的平臺，修建時就有個人和企業的捐款，中心的電視、床鋪等設施，蔬菜、米面油、雞魚肉等食品，有相當一部分來自個人或企業的捐贈。一些村莊的德孝門德孝墻德孝廣場的修建，也是個人捐贈和集體資金的合力。在民政局和文明辦的牽頭與協調下，區內各機關部門和行政單位大部分已經建立起自己的志愿服務組織，不定期開展活動。成立較早的敬老服務志愿者協會，吸納了老中青約兩百名會員，及時為鰥寡孤獨、殘疾人、空巢老人及需要服務的老年人提供家務勞動、心理撫慰、法律咨詢、醫療保健咨詢等服務。在這個過程中，德孝實踐逐漸由政府主導過渡為群眾自我教育、自我組織、共同參與。這一成功的做法再次啟示我們，搭建合適的實踐平臺，通過平臺把群眾吸引過來，把各方面的積極性調動起來，思想道德建設才能獲得不竭的動力，從而避免那種運動式的發展，取得實實在在的成果。