７月７日電中國成為世界第二大電影市場、電影生產第三大國；全國影院票房收入從２００２年的不足１０億元增長至２０１３年的２１７．７億元，同期影院銀幕數(shù)從不足２０００塊攀升到２萬余塊經過十余年的探索與奮進，我國電影事業(yè)快速發(fā)展，勢頭興旺。
　　不久前，多部委首次聯(lián)合出臺了支持電影發(fā)展的八項經濟政策。８日，全國電影工作座談會又將在京開幕。如何借此契機，全面提升電影創(chuàng)作的思想藝術質量，推出更多既叫好又叫座的精品力作，進一步推動中國電影事業(yè)邁上新臺階？廣大電影工作者拭目以待！

　　創(chuàng)作百花齊放、量質齊升  電影事業(yè)迎來新的發(fā)展
　　近年來，中國電影事業(yè)發(fā)展捷報頻傳，創(chuàng)作、市場、產業(yè)齊頭并進。盤點去年電影市場表現(xiàn)，票房數(shù)字尤為引人注目：２０１３年全國電影票房突破２００億元，國產票房份額達５９％。
　　國產電影迅速提高的不僅僅是票房成績，還有整體質量。《建國大業(yè)》《建黨偉業(yè)》《張思德》《梅蘭芳》《唐山大地震》《中國合伙人》《周恩來的四個晝夜》《一號目標》等以豐滿的藝術形象、高尚的審美情趣和正確的價值導向，獲得觀眾和業(yè)界一致認可；《楊善洲》《郭明義》《真愛》《蘭輝》《天上的菊美》等影片不忘藝術堅守，以鮮活生動的人物形象書寫先進典型事跡，謳歌新時代、贊美新生活、引領新風尚。
　　此外，《人再囧途之泰囧》《致我們終將逝去的青春》《失戀３３天》《非常完美》等影片時尚風趣、貼近當下，實現(xiàn)了與年輕觀眾的有效對話；《狄仁杰》《一代宗師》等影片按照電影工業(yè)模式制作，逐漸形成了獨具特色的電影品牌。
　　回顧過去，中國電影發(fā)展歷程并非一片坦途。上世紀９０年代中期，有段時間電影市場非常低迷，全年票房不到９億，全國存活的電影院線大概只有２０００多塊銀幕，大部分電影院都改成了歌舞廳、網吧或者家具城，各地電影制片廠從業(yè)人員流失嚴重。那時，業(yè)內最常說的話就是我們如何走出低谷。導演尹力回憶說。
　　國家新聞出版廣電總局電影局副局長毛羽介紹，當時中央非常重視，曾就電影發(fā)展專門出臺了六項經濟政策，對電影業(yè)走出困境起到了非常大的幫助，電影頻道、電影事業(yè)專項資金就是那個時候誕生的。
　　當時的扶持電影發(fā)展的政策對后來中國電影發(fā)展起到了至關重要的作用，它保證了國產電影在院線的放映比例，鼓勵了各類資本建設院線和投資電影的積極性，推動了全產業(yè)鏈發(fā)展。毛羽說。
　　如今，歷盡滄桑的中國電影正煥發(fā)出新的生機與活力，走上繁榮發(fā)展的大道。

　　多部委形成政策合力政策利好助力電影產業(yè)升級
　　電影事業(yè)要爬坡過坎，國家就要制定著眼長遠、結合實際的戰(zhàn)略。
　　６月１９日，財政部、國土資源部、中國人民銀行等七部委出臺了《關于支持電影發(fā)展若干經濟政策的通知》，從財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、土地政策等八個方面支持電影產業(yè)發(fā)展。這些政策包括：每年安排１億元扶持５至１０部重點題材影片；電影發(fā)行企業(yè)發(fā)行收入五年內免征增值稅；補貼中西部地區(qū)及東部困難地區(qū)縣級城市數(shù)字影院建設；鼓勵金融機構推出適合電影產業(yè)需求特點的信貸產品和服務；實行影院建設的差別化用地政策
　　被譽為頂層設計的大手筆甫一出臺，業(yè)界振奮：政策必將進一步解放電影生產力，為電影繁榮發(fā)展帶來新一輪增長動力。
　　中國藝術研究院影視研究所所長丁亞平認為，推動電影產業(yè)繁榮發(fā)展，就要把充分發(fā)揮市場機制的作用和政府作用結合起來，讓政府做到既不缺位也不越位。
　　縱觀八項經濟政策，可以說是配合電影產業(yè)升級需求而生，全方面地加大了對電影業(yè)的支持力度。
　　好萊塢影片資金的主要來自于金融業(yè)，很多美國銀行對中小電影企業(yè)甚至是獨立制片人都有專門的貸款產品，我們目前雖然有一些創(chuàng)新案例，但差距還很大。中國人民銀行金融市場司馬賤陽處長說，政策已經釋放信號，鼓勵金融機構在風險可控的前提下，利用信貸、股權、債券、保險等多種渠道支持電影產業(yè)發(fā)展。
　　影院建設方面，單體影院怎么建？商業(yè)設施里的影院怎么建？不能進行土地劃撥的影院如何與文化館和博物館結合建？對老舊電影院改造有什么樣的政策？種種疑問，也都能在政策中找到答案。
　　這次開了多部委聯(lián)手扶持電影產業(yè)的先河。去年以來，在中宣部的牽頭組織下，七個部委廣泛調研、協(xié)同攻堅，最終形成扶持政策。中國電影家協(xié)會秘書長饒曙光表示，這些措施不僅涵蓋產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，還有兩大突破第一次細化了促進電影創(chuàng)作生產的資金規(guī)模和支持影片數(shù)量，第一次對金融支持電影產業(yè)發(fā)展、影院建設土地政策做了詳細規(guī)定。
　　電影行業(yè)越發(fā)達，市場越擴容，國產電影壓力越大，此時此刻，黨和政府下決心助一把力，電影事業(yè)才能邁上新臺階。饒曙光說。
　　國運興，則電影興。優(yōu)惠政策恰如一池活水，將更好地澆灌電影產業(yè)。中國電影繁榮發(fā)展的目標，將在政策利好中逐步體現(xiàn)。
　　真金白銀推動電影繁榮發(fā)展、多出精品力作
　　看到期盼已久的扶持政策如愿出臺，很多電影人感慨不已，政府一次性推出高含金量的政策，是產業(yè)的大利好，一定把政策用足用好，使之轉化為推動電影繁榮發(fā)展、多出精品力作的真金白銀。
　　城市影院協(xié)會會長陸遙指出，全國去年新增銀幕５０７７塊，平均每天增加１４塊，今年增速更快，平均每天約１８塊，政策的利好勢必將加速影院建設的步伐。而經濟政策和措施只是手段而不是目的，目的是發(fā)展壯大中國電影業(yè)，做大中國電影這塊蛋糕。
　　歸根到底，電影產業(yè)還是內容產業(yè)。如何創(chuàng)作出體現(xiàn)中國夢、弘揚主旋律、傳遞正能量的影片？如何積極展現(xiàn)中華民族豐富的文化基因并讓觀眾喜歡？這些，都是當代電影人最應該思考的問題。
　　談到中央財政專項資金扶持重點題材影片，新聞出版廣電總局電影劇本規(guī)劃策劃中心主任、電影編劇蘇小衛(wèi)認為，國家對重點題材影片進行扶持，是引導創(chuàng)作導向的具體措施，是對投資方和創(chuàng)作人員的鼓勵和支持，更為提高重點題材影片的創(chuàng)作質量提供了保證。
　　重點題材片和商業(yè)片都要接受觀眾檢驗。在起點給重點題材影片以推動力，使之能夠集合更優(yōu)秀的創(chuàng)作團隊，擁有更充足的創(chuàng)作時間和更好的創(chuàng)作條件，真正達到‘三性統(tǒng)一’的創(chuàng)作目標。她說。
　　電影生產的前端是原創(chuàng)和制片，終端是院線和衍生品。令人擔憂的是，如果在前端處于劣勢，只能搭好了平臺，讓好萊塢電影公司在中國市場大顯身手了。尹力說：中國電影要在競爭中獲得地位，必須打造具有自身特色的電影概念，講好中國自己的故事，構筑我們自己的體系，重塑我們電影的靈魂。
　　導演陳國星說，只有拍出好看的電影去贏得觀眾，做強做大本土市場，才能使國產電影在全面開放的市場里立于不敗。他期待，有更多的資金向弘揚時代主旋律的影片創(chuàng)作傾斜，解除導演和主創(chuàng)人員的后顧之憂。
　　集結的號令再一次吹響，廣大電影人將以更大的創(chuàng)作熱情投入電影事業(yè)中，抓住機遇，開拓進取，用電影夢書寫中國夢、充實中國夢、豐富中國夢，匯聚起實現(xiàn)中國夢的強大力量