近日，中共中央、國務院印發《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》（下稱《意見》），對能源綠色低碳轉型做出系統部署。煤炭行業如何將“烏金”煉成“綠金”，是業內企業共同面臨的緊迫課題。

《經濟參考報》記者采訪了解到，在深化新一代數智技術、綠色技術與傳統煤炭產業融合發展的同時，作為衡量企業可持續發展能力的新“標尺”，ESG也成為推動企業轉型升級的重要抓手。目前近六成煤炭上市企業披露了ESG報告，但也面臨評級結果偏低、信息披露水平有待提升等問題。業內人士建議，煤炭企業要實現轉型與信披同頻同調，積極推動ESG管理建設。

綠色轉型進入新階段

巴蜀之地，雨后的礦區更顯青綠。走進四川省煤炭產業集團（以下簡稱“川煤集團”）綠水洞煤礦智能集控室，只見工作人員輕點按鈕，遠在井下3公里外的采煤機緩緩移動，滾滾“烏金”傾瀉而出。

“川煤集團全面實施智能化建設，力爭到2025年，建成2個至3個智能化示范礦井、20個智能化綜采工作面，智能化產能占總產能的比重在70%以上。”川煤集團黨委書記、董事長王昌潤介紹說。

在深入推動傳統能源改造升級的同時，川煤集團加快新興產業前瞻布局，打造綠色新增長點。例如，利用攀枝花、廣元等地區良好的光熱、風力條件以及礦區矸石山、閑置荒山、工業建筑等空間資源，有序推進分布式風光開發建設。同時，積極發揮礦區場景優勢，與儲能電池企業探索綠電儲能、物流重卡換電等“新能源+”應用發展。此外，按照煤炭、煤氣資源聯合開發思路，加強川南重點礦區地面煤層氣滾動開發利用。力爭到2025年，煤層氣抽采利用率再提升10%，光伏發電約3.4億千瓦時。

川煤集團的探索是煤炭行業“新”向“綠”轉型升級的一個縮影，也是我國實現可持續發展的必然之舉。

國家能源局數據顯示，2013年到2023年，煤炭消費比重從67.4%下降到55.3%，累計下降12.1個百分點。煤炭綠色開發技術廣泛應用，十年來礦井水綜合利用率、土地復墾率都提高10個百分點以上。煤礦智能化建設進入加速發展、縱深推進的新階段，截至2024年5月底，煤礦智能化建設投資已累計完成1120多億元，全國累計建成智能化采煤工作面1993個、智能化掘進工作面2232個。到2023年底，95%以上煤電機組實現了超低排放。我國建成了全球最大的清潔煤電供應體系。

《意見》明確，堅決控制化石能源消費，深入推動煤炭清潔高效利用，“十四五”時期嚴格合理控制煤炭消費增長，接下來5年逐步減少，在保障能源安全供應的前提下，重點區域繼續實施煤炭消費總量控制，積極有序推進散煤替代。

廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺表示，傳統煤炭開采的智能化改造是煤炭企業綠色智能轉型的基礎，積極延伸產業鏈條是煤炭企業打造綠色新增長點的關鍵，要持續推動綠色低碳為導向的創新發展，深化煤炭產業與高端制造、新能源、新材料、現代服務業、數字經濟等融合，提升產業鏈供應鏈安全性和競爭力。

ESG體系建設提速

加快經濟社會發展全面綠色轉型，也給ESG理念在國內的推廣落地帶來重大發展機遇。今年以來，從《上市公司可持續發展報告指引》到《企業可持續披露準則-基本準則（征求意見稿）》到《關于新時代中央企業高標準履行社會責任的指導意見》，政府及監管機構陸續出臺ESG相關政策指引。

中國煤炭工業協會近日發布《煤炭行業社會責任藍皮書（2024）》（下稱《藍皮書》）指出，隨著“雙碳”戰略深入實施，煤炭行業將同時承擔繁重的能源保供責任和降碳壓力，建設現代化煤炭產業體系、發展新質生產力、推動煤炭綠色低碳轉型任重道遠。ESG能夠幫助煤炭企業全面考量自身的轉型規劃，分析與及時把握機遇，助推煤炭企業優化。

《藍皮書》統計了截至2023年末43家煤炭行業上市公司的ESG管理情況，顯示41.86%的煤炭上市公司建立了完善的ESG/社會責任/可持續發展治理架構，并明確了相關職責分工。有25家企業單獨披露ESG及相關報告，占比58.14%。

例如，兗礦能源積極探索具有“兗礦特色”的ESG管理模式，于2023年6月成為全國第一家榮獲ESG管理體系認證證書的企業。國家能源集團以ESG治理助力企業綠色轉型，全面推進安全高效綠色礦山建設，深入推動煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個聯營”，加快推動“三改聯動”，常規煤電機組100%實現超低排放。

轉型與信披需同頻同調

煤炭行業ESG體系建設取得不錯的進展，但有效落地還需更大的驅動力。《藍皮書》顯示，Wind ESG評級中，僅中國神華1家企業處于AA級，兗礦能源、金馬能源、首鋼資源3家位于A級，31家企業處于BB級或B級。

中國社科院教授、責任云研究院院長鐘宏武指出，煤炭行業上市公司ESG評級結果偏低，ESG信息披露水平有待提升。第一，環境議題指標披露完整性以及全面性均有待提升。第二，社會議題內容有待充實，對履責實踐缺乏詳細和準確的闡述。第三，治理議題的數據披露普遍較少，披露標準有待完善和統一。

“當今，世界經濟形勢變化對企業履行社會責任提出了更高要求，也提供了更寬渠道、更多方式，企業履行社會責任已成為適應經濟發展新常態的重要戰略舉措，成為企業提升核心競爭力的必答題。”中國煤炭工業協會副會長孫守仁建議，處理好“三種關系”，全面推動社會責任管理與ESG理念在煤炭行業落地生根。社會責任和ESG工作是解決環境、社會、治理協調發展的一項系統工程。做好煤炭這篇大文章，亟須處理好企業發展與承擔社會責任的關系，以社會責任賦能傳統能源行業；處理好社會責任與ESG的關系，以社會責任治理和ESG能力建設助推現代化煤炭工業體系構建；處理好社會責任與可持續發展的關系，以高質量踐行社會責任促進煤炭工業可持續發展。

《藍皮書》提出，煤炭企業還需要在ESG三個方面固強補弱，提升高質量發展能力。在環境責任方面，煤炭企業要實現轉型與信披同頻同調。著力提高煤炭清潔高效利用水平的同時，建立完善的ESG信息披露制度，強化與利益相關方的溝通；在社會責任方面，煤炭企業需要強化重點議題識別；在公司治理方面，煤炭企業需要積極推動ESG管理建設，全面提升內部治理。建立健全ESG治理架構，提升內部治理透明度。